2022年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府工作部署，以实施乡村振兴战略为主抓手，统筹谋划和扎实推进农业农村工作，取得了一定的成效。我县获评全国县域农业农村信息化发展先进县、全省产粮大县、全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀单位、全省高标准农田建设工作成绩突出集体、全省结对帮扶考评优秀单位、全省农村生活垃圾分类处理工作优胜县、全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村（农村人居环境提升）工作优胜县；我局获评全省农村宅基地工作成绩突出集体、全市民营经济示范城市创建（民营经济高质量发展）先进集体。
（一）全力做厚农牧渔产业“家底”。一是扎实做好粮食生产保供。常态化开展季节性抛荒排查整治，发现问题地块立整立改，全力清理腾退粮食生产功能区“非粮化”田地，复耕复种抛荒永久基本农田。以“浙农险服务直通车”应用运行推广试点为载体，大力推动政策性农业保险不断为全县农业生产提供有力保障，突破性实现农业保险数字化改革整村参保，破解了小农户参保难等问题，我县作为唯一代表在全省“浙农险服务直通车”推广应用视频动员会上做典型发言。二是全力做好生猪稳产保供。试水价格保险稳定生猪产能，遵循政府引导、企业自愿和市场运作的原则，优先选择生猪养殖规模企业15家试点保险，每头育肥猪保险费152.1元，试点5.7万头，风险保障总额达1.4亿元。2022年，完成5个万头以上猪场竣工验收，生猪生产保供能力全市第一。三是大力促进渔业发展。完成中央财政深水抗风浪养殖网箱建设项目，新增深水抗风浪养殖网箱50个；完成2021年农业专项资金项目（现代渔业产业发展）的申报与项目下达，扶持循环水养殖项目1个；继续加强渔业产业标准化建设，4家养殖主体通过升级健康养殖示范场创建评审（省级升为国家级），16家养殖主体通过无公害水产品省级评审。新增稻渔综合种养养殖模式推广800亩，新增帆布桶溪鱼养殖模式16只；浙江湖屿生态科技有限责任公司创成国家级水产健康养殖和生态养殖示范区（全省3家，全市唯一），温州昆盛农业专业合作社创成省级稻渔综合种养示范基地。
（二）全面覆盖农业科技赋能。一是持续深化农业数字化改革。“浙农经管”应用全面贯通，完成430个村集体经济组织及19.34万户村民信息更新完善、采集各项政策和村制度文件1765项，推行“村务卡”和“收款码”制度，打通货币资金管理闭环。完成平阳黄汤全产业链数字化示范项目和南麂岛自然保护区科教馆提升改造工程，持续推进南麂渔场数字化升级改造、数字智能化海洋科技中心建设项目。推进海上精密智控建设，完成161艘24米以上海洋渔船海上宽带设备安装，完成230艘12米以上的海洋渔船“天通”卫星电话配备；持续推动插卡式AIS配备工作，切实保障海上应急指挥“联得上、叫得应”。建成县农业数据中心，持续向农业产业和服务主体进行功能拓展。结合未来乡村数字建设，探索建立土地流转信息平台、打造特色农业应用，服务农业经济发展。二是持续推进农业“双强”行动。今年以来，相继出台《平阳推进“双强行动”加快农业高质量发展的实施计划（2021-2025年）》、《关于支持平阳县“机械强农”的若干政策意见》、《关于支持农业“双强行动”的若干政策意见》等农业“双强”行动配套文件。完成平阳县金川家庭农场“放心菜园”省级农业“双强”项目建设；竣工验收万全田间地头冷藏保险市级农业“双强”项目。国家畜禽“红色清单”品种-北港猪顺利通过国家畜禽遗传资源委员会专家现场审定，并报国家畜禽遗传资源委员会备案，成为全国遗漏品种中第1个通过审核的畜禽品种。三是持续实施高效农业行动。全省唯一一个省级绿色农田项目落地麻步镇，全力打造“设施齐全、土壤肥沃、科技先进、高产高效、绿色生态”的高标准农田示范样板，目前项目已基本完成。续建的32个高标农田项目已全部建设完成并通过市级竣工验收和省级监督评价；补建类高标农田完成3.79万亩建设面积，完成率100%。开展肥药“双减”工作，推广应用配方肥7094吨，化学农药减量1.2吨。麻步镇树贤片创成省级农药定额制示范方（绿色防控示范区）1个，推广绿色防控面积15.64万亩（其中主要农作物统防统治面积11.18万亩），推广绿色防控技术面积19.52万亩，秸秆综合利用率达96.13%。回收处置农资包装废弃物（废旧农膜）453.65吨，回收处置率达98.01%。
（三）全速提升特色产业效能。一是提升“平阳五个鲜”区域公用品牌。相继印发《平阳黄汤产业和品牌振兴计划》（2022—2025年）、《南麂大黄鱼产业和品牌振兴计划》（2022—2025年）；开通“平阳黄汤”冠名的品牌高铁列车；带队“平阳五个鲜”产品生产企业参展106次，“平阳五个鲜”农产品荣获全国性及以上“金奖”39枚，县域内开设大黄鱼专卖店3家、平阳黄汤专卖店1家和平阳五个鲜形象店1家；出版《平阳黄汤百问白答》书籍，出台《平阳黄汤茶》栽培和加工技术标准；加强地标管理，制作防伪标识的包装4.2万套；建立与中商华亚、省交通集团、省烟草公司、兴业银行等企业的采购和电商合作关系。2022年“平阳五个鲜”品牌综合产值达18.1亿元。二是积极开展农业农村领域招商引资。全年农业农村领域招商推介项目总计37个，总投资89.326亿元，参与市级集中签约的项目有3个，总投资共计3.72亿元，其中宠物食品生产后续辐照杀菌加工生产建设项目及腾蛟镇民宿康养项目建设正有序推进，九城农科中心项目正持续推进项目用地招拍挂等前期工作；持续招引洽谈一鸣生态牧场项目等6个项目，总计投资额56.38亿元。
（一）深化农村综合改革。完成平阳县2022年“三位一体”农村综合改革工作方案，指导昆阳镇、万全镇2镇创成“三位一体”综合合作改革示范镇。完成小农户与现代农业有机衔接、农民专业合作社整县制提升两个国家级试点任务，完成省级特色高效现代农业集成改革试点任务。平阳县建立小农户和现代农业发展有机衔接机制助力共同富裕入选“共同富裕 温州报告”首批20个实践案例。
（二）推进未来乡村建设。深入贯彻落实省市未来乡村建设相关文件精神，县委“一把手”重点抓工作落实，四套班子领导直接挂钩联系未来乡村，助推未来乡村建设进度，在全县域范围内，共谋划建设17个未来乡村，列入省市级创建5个（省级4个、市级新建1个），市级培育7个，县级培育5个，创成省级第一批未来乡村1个。今年以来，制定并出台了《平阳县未来乡村建设项目资金管理办法（试行）》，进一步规范未来乡村项目和资金管理，提高资金使用效益；全县17个未来乡村共谋划建设项目342个，总投资15.9亿元，其中万全、凤卧等2个乡镇创成省级第二批未来乡村，鳌江未来乡村整体形象已基本完成。“浙里未来乡村在线”重大应用实现基本贯通，治理端和移动端上线，上线%。昆阳镇湖屿村代表西北片区未来乡村以《云上慢村 数字湖屿》为题，在全市未来乡村建设推进会上作典型发言，向全市分享交流“湖屿经验”。
（三）推进美丽乡村建设。全面开展以清理陈年垃圾、管线乱拉、乱堆乱放、家禽散养、乱涂乱贴、倒塌农房为主要内容的“六清”专项行动，截至12月底，共开展集中整治提升750个村次。坚持实行每月一考核、一评比、一通报制度，持续推进“两最”评比，并通过《新平阳》、新媒体公众号等手段公布“最干净村”和“最差村”名单，督促村居环境整治行动落到实处。全年累计评选出“最干净村”40个，“最差村”40个。统筹推进“全域美”建设，迭代美丽乡村2.0。截至目前，已完成顺溪镇等10个省级美丽乡村示范镇创建（新增2个，万全镇及闹村乡），占比62.5%。创成省级美丽乡村精品村33个（新增5个）、占比9.2%，省新时代美丽乡村达标村359个（新增53个）、占比100%。创建美丽庭院45824户、占比23.67%。
（一）坚实构筑三大安全防线。一是筑牢渔业安全生产防线。高标准完成涉海涉渔领域“遏重大”百日攻坚行动，截至11月底，共开展执法检查541次，出动员执法人员2879人次，完成243艘海洋捕捞渔船渔船安全隐患全面排查，建立安全隐患数据库，逐艘整治到位；完成船员培训485人次，安全生产培训1666人次，开展商渔船防碰撞宣贯培训8次，近500名船员接受了安全教育。推进海上“千万工程”建设，全面提升渔船安全水平，今年以来共完成23艘示范渔船培育创建和70余艘海洋渔船规范整治，推进完成21艘内陆捕捞渔船减船转产工作。全年涉海涉渔行政立案154起，办结138起，罚款金额87.437万元，移送司法部门39起107人。查获涉渔“三无”船舶140艘（查获数量排在全市前列）。渔业安全生产工作成效在全省农业领域安全防范工作暨“安全生产月”视频会议上作典型发言。二是筑牢农业安全生产防线。深入开展外省籍拖拉机和本地无牌套牌拖拉机专项治理，结合常态化农机安全生产大检查等专项行动，加大安全隐患排查整治力度。今年以来，共计排查农机专业合社17个检查机库房，设施大棚17个，防台防汛农机装备128台，完成整改农机专业合社5家，维修网点1家，强制报废外省籍牌照变型拖拉机3台。开展农机监理日常工作，加大安全宣传力度，发放农机安全事故分析手册300份、在公共场所张贴、挂图等15幅、发现并整改隐患点20个。三是筑牢农产品质量安全防线。深入开展农产品安全抽检工作，护航舌尖上的安全，今年以来，定量抽检农产品936批次。省市县累计合格率为99.14%，处置率100%。定性抽检农产品9224批次，合格率为98.85%；指导生产主体开具“智能云码”共开具263354张，规模以上农产品生产主体使用率达100%。深入开展执法护农专项行动36次，出动执法人员1623人次，检查各类农业生产与农资经营主体632户（家），完成各类农业投入品监督抽检55批次，合格率100%，完成农产品监督抽检236批次，发现不符合标准农产品4批次，立案查处5起。受理各类举报线起、处理农村违建相关函件34件。
（二）扎实做好低收入农户帮促工作。一是坚持“输血”与“造血”并举、“富口袋”与“富脑袋”并重，通过产业项目带动，促进低收入农户增收。今年麻步生猪养殖、青街9村抱团小微园厂房等6个“整乡制”帮促增收项目全面完工并通过验收，该批项目可为所覆盖低收入农户带来年均1000元以上增收。二是发挥帮扶单位优势，创新方法举措，大力协调和筹措帮扶资金，帮助结对村组织实施特色产业发展项目，改善村庄发展基础。今年以来，省级结对帮扶团组筹措落实帮扶资金10487.5万元，累计启动落实项目56个，半岛电子帮扶低收入农户368户602人，采购平阳县农副产品2600多万元。三是对标高水平实现“两不愁三保障”帮促标准，进一步加大民生供给，坚决守牢低收入农户的保障底线。实施低收入农户家庭子女就学扶持计划（雨露计划），2022年共投入资金41.1万元帮扶就学低收入农户子女137人；为全县20569名低收入农户提供医疗补充保险，涉及保费308.535万元，有效减轻困难群体就医负担；2022年实施山门镇石牛坑村整村搬迁，涉及搬迁户898人（小区主体工程已完成，目前正在进行小区实施配套建设）。
（三）稳步推进村集体经济发展。今年新谋划村集体经济抱团项目4个，总投资3469万元，拟补助资金2050万元，惠及41个村。出台了《平阳县村集体经济项目“三色”预警管理办法（试行）》，加强对村集体项目实施过程的监督管理，促进各地扎实有序推进村集体项目建设。出台了村级债权债务管理制度，开展问题村居专项整治，严格规范“三资”管理。截至12月底，全县村级集体经济总收入10.11亿元，经营性收入5.88亿元，430个村社总收入30万元以上且经营性收入14万元以上，220个行政村经营性总收入达50万元以上，430个村社可支配收入15万元以上。
2023年，我局将全面贯彻落实党的党的二十大“全面推进乡村振兴”、“加快建设农业强国”、“全方位夯实粮食安全根基”等一系列重要决策部署，在县委、县政府的正确领导下，围绕忠诚践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”总要求，以“共创联建、互学共促、多向受益、共同提升，共奔乡村振兴致富路”为目标，抓底线保障、抓项目平台、抓科技赋能、抓改革发展、抓乡村建设、抓特色产业，全力筑牢乡村振兴“桥头堡”，打造“共同富裕”平阳样版。
（一）抓底线.守好涉农“三大指标”稳增长底线。以“强村富民工程”为重要抓手，促进农村事业发展，提升农民收入水平，确保农林牧渔业增加值增幅达2.5%以上，农村居民支配收入年增长率达8.5%以上，低收入农户可支配收入年增率达15%以上。2.守好农产品质量安全底线。持续加强农业监督执法力度，确保农产品省市县三级质量安全检测达标率达100%。3.守好基本农产品稳产保供底线。守住粮食安全生产底线，指导规模种粮、科学种粮、高效种粮，同时加大在已整治的“两非”地块上的优播优种力度，确保粮食种植面积及粮食产量实现突破；指导生猪规模科学养殖，倡导绿色生态养殖技术，继续抓好新建规模猪场的产能释放和原有养殖场的稳产，按照年度畜牧业总产值增长6%指导原则，确保全县生猪存栏稳定在16万头，母猪存栏1.6万头左右，自给率达100%。4.守好农业农村领域除险保安底线。持续做好涉海涉渔领域“遏重大”百日攻坚行动后半篇文章，通过不断加大安全隐患排查、提升渔船规范生产水平、强化数字科技技术投入，确保渔业渔船安全监管覆盖率100%，渔业生产事故率有效降低，重大安全生产事故“零增长”；妥善处置农业农村领域信访件，确保处置满意度达100%，闹访、越级信访率实现“零增长”。
1.聚焦产业平台搭建。牵头做好农业项目平台谋划、申报及验收工作：持续抓好市级海洋牧歌田园综合体建设项目竣工验收工作；充分挖掘南麂国家级农业特色强镇潜力，向上争取发展资源，向外招商引资，实现平台价值优化；突破现有平台框架，逐步打造一批新时代农业产业平台，2023年力争申报创建省级以上重大产业平台1个以上。2.聚焦产业项目发展。一是加大科技投入，持续发展现代化渔业。加快推进与阿里巴巴南麂深远海装备化大黄鱼养殖项目的落地，拓展南麂大黄鱼产业，持续推进中央财政深水抗风浪养殖网箱项目建设，计划新建深水抗风浪养殖网箱50个以上，扶持循环水养殖项目1个以上；在大力发展“稻虾共养”种养模式的同时，积极探索“稻渔共生”项目，力争在全县范围内开展试点工作，计划新增“稻虾共养”种养面积1200亩以上，“稻蟹共养”种养面积200,亩以上，创建“稻渔综合种养”示范基地4个、示范镇1个。二是加大要素投入，推进项目落地。以西部休闲产业带建设发展为重要契机，力争在全县谋划并推进50个以上乡村振兴产业类项目，计划总投资25亿元以上；加快推进九城农科中心、腾蛟镇民宿康养项目等项目建设进度，持续推进鳌江国际水产城等项目签约落地，持续谋划建设一批未来茶园、预制菜产业集群等项目。
1.持续推进科技投入。翱丰1号新品种争取于2023年完成国家畜禽遗传资源委员会专家现场审定；推进完成国家级温州水牛保种场改造提升项目，进一步提升温州水牛保种成效。积极推广水稻优良品种，将良种良法相结合，农机农艺配套，提高种植水平和粮食单产，合理布局，以点带面，全面促进全县粮食绿色平衡增产，2023年计划展示示范新品种种植面积500亩以上。充分发挥平阳科技强农产业研究院在仓储、物流、冷链等方面技术攻关作用，推进农业产业链发展，重点提升奶牛产业、生猪、平阳黄汤、大黄鱼等四个特色优势产业，力争一鸣生态牧场、县畜禽屠宰中心等项目落地，打通一产与二三产业融合的通道。实现科技成果转化，加快平阳农业农村新旧动能转换，培育现代农业产业科技园（如省级平阳黄汤农业科技园区和绿色农田）。2.持续推进“机器换人”。以全面推进实施机械强农为指导，加快推动农业高质量发展，夯实高质量发展建设共同富裕示范区县域样板的物质基础。计划2023年创建省级现代化农事服务中心1个、区域性农事服务中心1个、丘陵山地宜机化改造和农艺农机融合示范试验基地建设项目1个，新增微耕机50台以上、植保无人机5台以上、谷物烘干机10台以上，农作物耕种收综合机械化率达到90.3.%，水稻耕种收综合机械化率达到91.5%
1.持续深化数字农业建设。一是充分发挥县农业数据中心功能，用好农业一张图及三个智慧平台等工具，拓宽农户最新信息获取、高收益销售渠道，搭建农业部门与农户直接沟通的便捷渠道，使其充分发挥既可以切实指导农业生产，又可为相关部门提供决策参考数字化平台，同时，不断深挖农户需求，开发农业智慧平台新功能，促进农业生产更高效、农户收益更高。二是落实“浙江乡村大脑”县级层面贯通，完成“浙农”系列场景各类应用系统应用推广，实现数据互通互联；深入推进“互联网+”农产品出村工程，联合浙江农发集团、中商华亚公司等持续壮大网上营销、直播带货等新型营销队伍，搭建抖音直播等新兴媒体为主的“平阳五+x鲜”线上销售平台、直播平台。2.持续巩固农村改革成果。做好探索小农户与现代农业有机衔接、“三位一体”农村综合改革等项目“回头看”工作，梳理一系列农业农村改革成果，积极探索“小农户改革下半篇章”的“扩中提低”模式，依托“三位一体”综合改革等新形势，不断通过产业品牌发展、农村金融支持、就业技能提升等带动农户增收。3.持续深化强村富民改革。以壮大村集体经济发展为目标，全面深化以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革，谋划以县级富村公司为业主的村集体经济抱团项目，将全县各级财政扶持的无产权（实为对外投资或放利息形式）的村集体项目进行整合，确保村集体经济收入年增长率达15%以上。
1.深化未来乡村建设行动。一是对已建未来乡村进行提升。按照打造浙江省未来乡村建设样板的要求，重点推动昆阳西北片区未来乡村开展五村联建提质升级行动。二是做好在建未来乡村的评价验收。督促指导省第二批鳌江、万全、凤卧等乡镇3个未来乡村项目完善和场景投用，重点完善“一老一小”场景的功能服务，全力通过省级验收评价。三是做好第三批省级未来乡村的创建申报。推动鳌江、水头、闹村、萧江等4个乡镇完成未来乡村创建申报工作，争取至少2个列入省级未来乡村第三批创建名单。四是做好“浙里未来乡村在线”重大应用的贯通工作，重点做好新创建未来乡村的应用上线及已创成未来乡村移动端应用的全线.深化农村人居环境整治。按照抓两头、促中间的要求，继续深化“两最三比”评选活动，加大落后村风貌整治，打造未来乡村风貌样板，促进我县乡村风貌整体提升。持续深化“六清”行动和“三大革命”，新增创成省级高标准垃圾分类示范村24个，新建省级星级农村公厕90座。3.深化美丽乡村建设。以省新时代美丽乡村示范县创建工作为重要契机，全力打造高标准美丽乡村“平阳样版”，计划创成省级美丽乡村示范镇2个，省级美丽乡村精品村5个，创建美丽庭院4000户。
以“十业百亿，百链千亿”为发展蓝图，大力发展“平阳5+X鲜”特色产业品牌及预制菜产业。1.全力提升“平阳5+X鲜”特色产业品牌。进一步修订完善“平阳五+X鲜”产业发展资金管理细则，投入扶持资金500万元以上用以壮大该产业；积极组织“平阳五+X鲜”产品参加各地农博会、茶博会等各类展会活动并开展推介活动；组织“平阳五+X鲜”企业在县内外开展农产品巡展活动，增加企业的知名度和产品的曝光度；打造“农产品+餐饮”模式，依托打造“平阳五个鲜”厨艺大课堂，研发各种特色美食做法，推出“平阳味道”特色菜作品集，拓宽产业链条；搭建“平阳5+x鲜”抖音直播等新兴线上平台，突破销售瓶颈，计划到2023年年底“平阳五+X鲜”年综合产值突破19亿元。2.大力谋划预制菜产业发展。完善并出台平阳县预制菜产业发展规划（预计今年12月底完成初稿），出台资金、用地等配套优惠政策，盘活全县34家预制菜企业存量；落实推进浙江九城农业科技有限公司“年产量500万吨龙头鱼酥、淡水螯虾预制菜智能农业双强项目”，实现预制菜产业发展“零”突破。